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引入社会资本解决老旧小区改造推进难题

时间:2021-08-16 21:40  作者:admin  来源:未知  查看:  
内容摘要:经过一年多的改造,曾经路面不平、下水不通的老旧小区六合园南社区已经焕然一新。整齐的路面,立体化的车库和即将投入使用的老年餐厅,让居民交口称赞。从老旧到全新,背后的政府支持和社会资本参与让老旧小区彻底换了样。居住环境影响着老百姓的幸福感。北...

  经过一年多的改造,曾经路面不平、下水不通的老旧小区六合园南社区已经焕然一新。整齐的路面,立体化的车库和即将投入使用的老年餐厅,让居民交口称赞。从老旧到“全新”,背后的政府支持和社会资本参与让老旧小区彻底换了样。居住环境影响着老百姓的幸福感。北京青年报记者了解到,群众所关心的“老旧小区改造推进难问题”已被纳入2021年接诉即办“每月一题”重点解决督办事项。北京市住建委围绕市民诉求集中的“申请”和“工程质量”两方面,狠抓解决老旧小区改造推进难问题。

  近年来,陆续有老旧小区纳入北京市年度改造名单中。六合园南社区于2019年被纳入老旧小区改造项目,目前已经基本完工。据统计,截至目前,北京市今年已先后确认下达两批改造项目计划,共308个项目、299个小区,各项目正在开展招标、方案设计等前期工作,条件具备后将陆续进场施工。

  6月3日,在位于石景山区鲁谷街道的六合园南社区,陆续有老年人走进正在试运营的老年会客厅香港最真正最准资料,测量血压、打牌娱乐、借阅图书、打印复印、代缴生活费用以及教智能机使用……这间不大的会客厅正在为老年人的生活提供各方面的便利。

  北青报记者注意到,老年会客厅完全按照老年人的生活节奏设立,连卫生间内也安装好了扶手以及坐便器,方便老年人使用。

  而老年餐厅的对面是即将投入使用的老年餐桌以及老年人理发室。目前,老年餐厅已经装修完毕,面点师正在对餐具等设备进行最后的整理。北青报记者注意到,餐厅内使用暖色系配色,原木色的餐桌椅让人感觉非常温暖。餐厅工作人员介绍,餐厅能容纳四五十人同时使用。

  今年73岁的六合园南社区居民孙小平已经来餐厅参观了好几次。她告诉北青报记者,自己已经在小区居住了21年,在改造前小区路面不平,上下水不通,老年人也没有什么娱乐活动场所,爱好打牌的老年人只能坐在户外打牌,生活很不方便。去年以来,小区启动了改造,自己家的窗户已经换新,正在等待更换上下水管道。“对于老年餐厅,我觉得非常好,不用自己买菜做饭了,很方便。”

  鲁谷街道办事处副主任来英慧介绍,六合园南社区小区是石景山区上世纪90年代的小区,随着时间发展,小区内的各项设施老化,已经满足不了居民的日常需求。

  2019年,经市、区政府确认,该六合园南社区小区正式列为石景山区老旧小区改造项目,明确由鲁谷街道作为实施主体统筹推进实施,通过引入社会资本愿景集团参与,并建立战略合作,共同推进项目实施。2020年4月,六合园南社区西院先行先试,率先成立了全市首家物管会,并于2020年7月启动老旧小区综合整治项目。

  截至目前,楼本体改造、公共区域景观提升及自行车棚改造工作已完成,新建的立体停车综合体建筑结构和景观绿化已完成,正在加快推进停车设备机械安装工作及上下水改造。

  从2019年纳入老旧小区改造到目前项目基本完工,耗时两年多,过程也很曲折。对此,北京市住建委房屋安全设备处副处长周蓉介绍,市住建委等部门负责制定老旧小区综合整治技术导则,按照基础类、完善类、提升类三类内容,进一步细化老旧小区改造的标准,分类推进。政府资金对基础类改造内容进行补贴,如房屋抗震加固以及节能改造等。而老百姓的个性化需求则需要引入社会资本参与,如六合园南社区小区正是全套引入了社会资本进行一体化招标,在进行节能改造的同时,老百姓停车、老年餐厅等个性化的需求都得到了满足,效果非常好。

  从脏乱差到高大上,六合园南社区小区的成果让一路之隔的六合园北小区居民动了心。

  同为上世纪90年代的小区,冬季寒冷和上下水经常跑水是最受居民诟病的两大“槽点”。

  六合园北小区居民李启龙告诉北青报记者,到了供暖季屋子里的温度也只能达到十五六摄氏度左右,即使在家也需要穿羽绒服。但因为楼体保温等问题,热力公司也难以解决问题。同样困扰大家的还有上下水管道堵塞、漏水问题,居民出门几天甚至需要用木塞子堵住下水道防止返水。

  隔壁六合园南社区小区的成功让六合园北小区居民眼馋不已,希望小区尽快启动改造。六合园北社区党委书记、主任刘力介绍,2019年街道启动入户调查,发现七成以上居民有改造意愿。经街道申报,该小区已列入2021年全市第二批老旧小区综合整治计划,预计到明年将启动改造。

  老旧小区背后是配套政策的支持。北京市住建委房屋安全设备处副处长周蓉介绍,为实现本市老旧小区改造要改出新模式、新机制、新面貌的工作目标,今年继续加大力度完善政策措施,已出台了2021年工作方案,明确了年度重点工作和要求;印发了引入社会资本指导意见,引导企业参与老旧小区改造,提供政策支持;制定了适老化改造和无障碍环境建设指导意见,细化老旧小区改造项目中适老化和无障碍改造建设内容。

  “我们正在细化方案,在老旧小区改造中适老化改造是一项重点内容,需要精细化管理,比如对台阶进行坡道化处理等,这些内容都要逐步落实下去。” 周蓉说。

  老旧小区改造也需要重视质量问题。4月下旬,北京启动全市老旧小区综合整治工程质量“回头看”工作,布置各区对2019年、2020年竣工的老旧小区综合整治工程质量进行“回头看”;市住建委与市纪委联合成立市级督查组,用两个月时间对通州、丰台、西城、大兴、石景山、朝阳、昌平7个区18个工程质量诉求集中小区进行现场督查,开展入户走访。

  同时,北京市住建委正在研究建立工作推进和日常管理长效机制,起草《关于完善老旧小区综合整治项目申报工作的通知》和《关于加强老旧小区综合整治工程质量管理的通知》;完善12345“接诉即办”常态化处理机制,动态分析12345市民热线诉求,与各区建立常态化对接反馈机制,各区对符合条件的项目应及时报市联席会审议确认,进一步加强改造项目工程质量监督管理,确保老旧小区改造成为放心工程。

  据北京市住建委统计,自2017年本市启动新一轮老旧小区综合整治工作以来,列入改造计划小区807个,面积约3260万平方米;已实现开工393个小区,面积约1610万平方米;完工128个小区,面积约460万平方米。目前,计划改造小区80%以上成立了业委会或物管会,完工小区的居民满意度达90%以上,物业管理基本覆盖。

  2021年开年以来,全市明确了今年新确认400个小区、1500万平方米,新开工300个小区、1100万平方米,新完工100个小区、400万平方米的目标任务,为“十四五”期末力争基本完成本市老旧小区改造任务打下良好基础。

  截至目前,已先后确认下达两批改造项目计划,共308个项目、299个小区,各项目正在开展招标、方案设计等前期工作,条件具备后将陆续进场施工。(记者 刘洋 摄影/记者 黄亮)

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